随着技术的发展，云服务器在农业领域得到了广泛的应用，为提高作物产量和优化资源利用带来了变革性的影响。
作物监测和管理
云服务器可以实时收集和分析各种作物数据，包括土壤湿度、温度、光照强度和病虫害情况。通过集成传感器和数据分析工具，农民可以获得全面的作物健康状况信息，从而做出更明智的决策。
- 精准灌溉：云服务器可以根据作物需水量和土壤湿度，自动调整灌溉系统，最大限度地节省用水。
- 病虫害防治：通过分析传感器数据，云服务器可以预警病虫害风险，并及时通知农民采取预防措施。
- 作物生长预测：基于历史有着广阔的应用前景，为提高作物产量、优化资源利用和提升农业效率带来了变革性的影响。通过利用数据分析、自动化和资源优化技术，云服务器将继续推动农业的现代化，塑造更加可持续和高效的农业未来。
农业有什么好项目
你好，以前我们把农业划分为种植业、畜牧业、林业、渔业、副业，副业主要以农业加工制造为主。
现在农业出现了很多新型主体，比如大家熟悉的农村合作社、家庭农场、还有生产过程中的服务型组织。
所以农业涵盖很广泛，每行都有好的项目。
今天宜亩地就给大家推荐几个未来有发展的农业项目。
2、特色产业村从日本传来的“一村一品”对中国乡镇经济的发展具有效仿作用。
在20世纪80年代，乡镇经济迅速发展成为了主导佛山经济发展的主体单元，在市场经济的作用下,形成了“一镇一业,一村一品”的专业镇发展格局。
中国的“一村一品”的目的推动农产品单品产业化发展和主导产业。
《规划》指出：现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，占乡村类型的大多数，是乡村振兴的重点。
强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。
创业机会：休闲农庄、农产品代加工、农产品精深加工。
3、粮食储备及流通粮食是生活的基础，粮食安全关乎国家的命运。
但国有粮食部门的经营设施尤其是仓储设施显得严重不足，各地的粮食部门相继出现了“储粮难”的情况。
因此，企业或者社会力量参与粮食储备十分必要。
《规划》指出：鼓励加工流通企业、新型经营主体开展自主储粮和经营。
全面落实粮食安全省长责任制，完善监督考核机制。
强化粮食质量安全保障。
加快完善粮食现代物流体系，构建安全高效、一体化运作的粮食物流网络。
创业机会：粮库建设、低温冷库、烘干机、农业物联网设备、粮食加工设备等。
4、节水农业我们从整个世界范围来说，农业用水所占比重近70%，节水、减肥成为“国家行动” 。
2017年12月1日期，农业用水要交税。
其中我国水资源税改革试点范围扩大，在河北首个试点的基础上，再增加北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省（区、市）。
《规划》指出：发展节水农业、实施国家农业节水行动，建设节水型乡村。
深入推进农业灌溉用水总量控制和定额管理，建立健全农业节水长效机制和政策体系。
逐步明晰农业水权，推进农业水价综合改革，建立精准补贴和节水奖励机制。
另外，到2022年农田有效灌溉面积达到10.4亿亩。
创业机会：智能灌溉、农业物联网、水肥一体化技术、农业节水设备等5、数字农业将大数据、云计算、物联网、移动互联、遥感等现代信息技术应用在农业中，提高产前、产中和产后效率，实现农业生产智能化、经营信息化、管理数据化、服务在线化，从而全面提高农业现代化水平。
自2017年，国家重点开展大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖4类数字农业建设试点项目，并给予先进补贴。
《规划》指出：大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动，鼓励对农业生产进行数字化改造，加强农业遥感、物联网应用，提高农业精准化水平。
发展智慧气象，提升气象为农服务能力。
创业机会：农业物联网、植保无人机、AI技术、智慧农业等。
6、水产养殖据相关数据统计；2015年,全球水产养殖市场价值1690亿美元,预计到2022年,全球水产养殖市场的规模将达到2420亿美元。
我国作为海水养殖大国，中国为21世纪养活全球100亿以上的人口提供优质的海洋蛋白质。
水产养殖是我国大农业发展最快的产业之一，预计到2030年，中国水产养殖产量将会增加约2000万吨、未来将发展绿色渔业。
《规划》指出：大力发展名优水产品生产。
华南地区加快发展现代畜禽水产和特色园艺产品，发展具有出口优势的水产品养殖。
同时，加强渔港经济区建设，推进渔港渔区振兴。
合理确定内陆水域养殖规模，发展集约化、工厂化水产养殖和深远海养殖，降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度，规范有序发展远洋渔业。
创业机会：智能化养殖、工厂化水产、绿色饲料等。
7、循环农业发展绿色、可持续农业，是很多创业者首选项目，也是国家政府大力扶持的项目。
《规划》指出：合理布局规模化养殖场，大力发展种养结合循环农业，促进养殖废弃物就近资源化利用。
加快推进种养循环一体化，建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系，推进农林产品加工剩余物资源化利用，深入实施秸秆禁烧制度和综合利用，开展整县推进畜禽粪污资源化利用试点。
探索农林牧渔融合循环发展模式，修复和完善生态廊道，恢复田间生物群落和生态链，建设健康稳定田园生态系统。
推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理。
推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设。
创业机会：种养一体化、种养结合、秸秆综合利用、智能化养殖场、沼气综合利用等。
8、农村电商数据：农村电商预计2018年市场规模将达到1.26万亿元!，估计未来五年年均复合增长率约为38.87%，预计2020年我国农村电商市场规模将达到亿元。
《规划》指出：充分利用电商、“互联网+”等新兴手段，加强品牌市场营销。
深入实施电子商务进农村综合示范，建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。
研发绿色智能农产品供应链核心技术，加快培育农业现代供应链主体。
加强农商互联，密切产销衔接，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。
创业机会：农产品电商、农村物流、冷库项目、农产品品牌孵化、生态农业、有机农业、农产品溯源等。
9、农产品品牌通过品牌建立，提高农产品价值，这个决定农产品溢价的关键。
2018年，《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》提到，将打造300个国家级农产品区域公用品牌，500个国家级农业企业品牌，1000个农产品品牌。
《规划》指出：按照与国际标准接轨的目标，支持建立生产精细化管理与产品品质控制体系，采用国际通行的良好农业规范，塑造现代顶级农产品品牌。
实施农业品牌提升行动，加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌格局。
推进区域农产品公共品牌建设，擦亮老品牌，塑强新品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌，加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护，构建我国农产品品牌保护体系。
创业机会：农产品品牌孵化、农村电商、农特微商等。
10、农村金融服务据社科院“三农”互联网金融蓝皮书数据显示,我国“三农”金融的缺口已达3.05万亿元。
我们将闲置的金融资源分配到农村，可以促进农业农村的发展，加快乡村振兴。
《规划》指出：健全适合农业农村特点的农村金融体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求。
发展乡村普惠金融。
探索县级土地储备公司参与农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押试点工作。
提高直接融资比重，支持农业企业依托多层次资本市场发展壮大。
引导农民合作金融健康有序发展。
鼓励证券、保险、担保、基金、期货、租赁、信托等金融资源聚焦服务乡村振兴。
创业机会：农业保险、农产品期货、租赁、供应链金融等。
11、农村土地流转把农村闲置土地合理利用起来，这将是国家未来几年土地商业化等等关键一环。
通过政府或者企业，将农村土地集中规划利用，大力发展新产业。
向高端制造业、生产性、科技及高技术服务业、创业创新平台以及创新商业模式、线上线下融合业务等新产业发展。
《规划》指出，完善农村土地利用管理政策体系，盘活存量，用好流量，辅以增量，激活农村土地资源资产，保障乡村振兴用地需求。
鼓励农业生产与村庄建设用地复合利用，发展农村新产业新业态，拓展土地使用功能。
同时，对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的，给予新增建设用地指标奖励。
创业机会：土地流转服务中心、休闲农业、休闲养老、光伏农业等等。
12、农村新能源农村地区新能源变革与农村农民农业的发展息息相关，是逐步开展乡村战略的历史新阶段，也是农村能源革命的重要着力点，更是乡村振兴的宏伟蓝图中重要的位置。
2018年一号文件就乡村振兴战略中关于农村能源应用的相关目标包括：“加快新一轮农村电网改造升级，制定农村通动力电规划，推进农村可再生能源开发利用。
”“深入推进农村环境综合整治。
推进北方地区农村散煤替代，有条件的地方有序推进煤改气、煤改电和新能源利用。
”《规划》指出：优化农村能源供给结构，大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等，因地制宜开发利用水能和风能。
加快推进生物质热电联产、生物质供热、规模化生物质天然气和规模化大型沼气等燃料清洁化工程。
推广农村绿色节能建筑和农用节能技术、产品。
大力发展“互联网+”智慧能源，探索建设农村能源革命示范区。
创业机会：沼气能源项目、光伏农业、秸秆综合利用等。
13、农村物流农村物流拥有亿万级市场规模，通过农村物流帮助农产品销售，提高农村消费。
《规划》指出：鼓励商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大在农村地区的设施网络布局。
加快完善农村物流基础设施末端网络，鼓励有条件的地区建设面向农村地区的共同配送中心。
创业机会：城配、冷链仓储、冷链物流、电商物流等。
14、农业休闲农业未来10年，我国将迎来从旅游消费向休闲消费转型的关键时期，休闲农业将实现20%~30%的增长。
到2018年，我国休闲农业市场规模将接近5900亿元。
尤其是农业休闲产业的发展，为农村、农业、农民带来新的机会。
《规划》指出：深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值。
鼓励发挥自身比较优势，强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济等新业态，推动科技、人文等元素融入农业。
大力发展生态旅游，利用1－3%治理面积从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发。
建设一批特色鲜明、优势突出的农耕文化产业展示区，打造一批特色文化产业乡镇、文化产业特色村和文化产业群。
创业机会：创意农业、休闲农庄、特色小镇、休闲养老等。
15、农业创业服务据相关数据统计：返乡创业的人数，全国初步统计大体达到740万，这些返乡创业人员累计创办市场主体148万个。
这些返乡创业者和新兴经营主体需要互联网、法律、财税、资本、广告等商业服务。
《规划》指出：发展多种形式的创新创业支撑服务平台，健全服务功能，开展政策、资金、法律、知识产权、财务、商标等专业化服务。
建立农村创新创业园区（基地），鼓励农业企业建立创新创业实训基地。
做好返乡人员创业服务、社保关系转移接续等工作。
创业机会：互联网培训、法律服务、工商财税服务等。
16、农产品加工农产品加工是我国农村经济发展的一大机遇，鼓励工商资本投资，支持种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展加工业！在政策上，国家层面发布多项农业扶持政策。
比如：国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》、农业部关于印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》《规划》指出：实施农产品加工业提升行动，支持开展农产品生产加工、综合利用关键技术研究与示范，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，实现农产品多层次、多环节转化增值。
农户分享加工、销售环节收益。
鼓励加工流通企业、新型经营主体开展自主储粮和经营。
加快培育农商产业联盟、农业产业化联合体等新型产业链主体，打造一批产加销一体的全产业链企业集群创业机会：种养加一体化、加工企业、综合利用项目、粮食加工、饲料加工、农村工艺品、果品加工等。
17、创新农民收入乡村振兴最核心的就是提高农民的收入，通过农业订单、土地入股、社区支持农业等方式。
《规划》指出：鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，依法组建农民专业合作社联合社，强化农民作为市场主体的平等地位。
引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力，依法通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式，积极参与产业融合发展。
加快推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇用+社会保障”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式。
鼓励农业产业化龙头企业通过设立风险资金、为农户提供信贷担保、领办或参办农民合作组织等多种形式，与农民建立稳定的订单和契约关系。
完善涉农股份合作制企业利润分配机制，明确资本参与利润分配比例上限。
创业机会：土地入股、联营社、社区支持农业、订单农业等。
18、农村文化产业我们除了提高农村经济外，还要建设农村文化，乡村特色文化产业发展势在必行。
发展乡村文化产业，就要深入挖掘本村的文化特色。
《规划》指出：加强规划引导、典型示范，挖掘培养乡土文化本土人才，建设一批特色鲜明、优势突出的农耕文化产业展示区，打造一批特色文化产业乡镇、文化产业特色村和文化产业群。
大力推动农村地区实施传统工艺振兴计划，培育形成具有民族和地域特色的传统工艺产品，促进传统工艺提高品质、形成品牌、带动就业。
开展文化结对帮扶。
支持“三农”题材文艺创作生产，鼓励文艺工作者推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品。
鼓励各级文艺组织深入农村地区开展惠民演出活动。
加强农村科普工作，推动全民阅读进家庭、进农村，提高农民科学文化素养。
完善群众文艺扶持机制，鼓励农村地区自办文化。
创业机会：手工艺、乡村文化节、文化演艺、乡村文艺电影或视频等。
关于推进农业供给侧结构性改革存在哪些问题
转载：作者系中央农村工作领导小组办公室二局巡视员。
推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措，是加快转变农业发展方式、促进农业现代化的必然要求。
着力加强农业供给侧结构性改革，优化供给结构和资源配置，提高农业质量效益和竞争力，是当前和今后一个时期农业农村工作的重大任务。
一、科学把握农业供给侧问题的成因2004年以来，我国农业农村发展打破常规常态保持连年持续向好势头。
农业生产持续稳定发展，粮食连续12年增产，2015年达到亿斤，比2003年增加3816亿斤，农业生产能力迈上大台阶。
农民收入持续较快增长，2015年农村居民人均可支配收入元，城乡居民收入差距连续6年缩小，城乡收入比降到2.73：1以下。
农村公共建设和社会保障加快改善，乡村发展建设进入快车道，农村生产生活条件有了明显改观。
可以说，这一时期是农业发展最好、农村变化最大、农民受益最多的“黄金时期”。
但农业在连续多年增产丰收以后，也遇到了一系列前所未遇的问题挑战。
一是农产品供求结构错位。
从大宗农产品看，突出的是大豆缺、玉米多。
20世纪90年代中后期以来，我国大豆需求快速增长但国内大豆产量低、成本高，导致进口大豆急剧增加，2015年进口8169万吨，大豆自给率降到15%以下。
与此同时，玉米近几年却出现库存积压、价格走低，许多地方库存爆满，存不下、销不动，成为当前农业供给侧矛盾的突出表现。
从品质结构看，农产品大路货多、优质高端品牌缺，虽然当前农产品市场总体平淡，但优质品牌的销路好、价格高。
国外许多食品在国内的市场份额还在扩大，国内消费者到海外抢购奶粉还时常成为舆论焦点。
二是生产成本过高。
我国农业生产成本持续攀升，前些年是物质投入成本上涨，近些年是人工费用和土地租金的上升。
2006年以来我国粮棉油生产成本年均增长10%以上，导致我国农业原有的低生产成本优势在“十二五”时期发生逆转，大宗农产品生产成本比许多主产国高出一大截。
2014年我国稻谷、小麦、玉米、棉花、大豆每吨生产成本比美国分别高出39%、14.8%、112%、35.6%和103.3%。
我国农业生产成本持续攀高，成为影响农业基础竞争力的一大硬伤。
三是资源透支利用。
我国土地超垦过牧、地下水超采、土地重金属污染、水土流失加剧、面源污染严重，化肥利用率不到40%，农药利用率为35%，农膜残留率高达40%，全国70%以上的江河湖泊受到污染，上亿亩耕地不同程度受到重金属污染，华北平原形成了近20万平方公里世界上最大的地下水超采漏斗区。
许多地方地没法种了、水没法浇了、种的粮菜没法吃了，生态环境代价越来越沉重。
造成这些矛盾问题，是多种因素叠加的结果。
从农业内部看，我国农业资源禀赋先天不足，用占世界9%的耕地养活22%的人口，“保吃饭”的弦绷得过紧，农业增产优先的导向在满足数量供给的同时，一定程度上扭曲了农业资源合理配置，影响了品质优化、效益提升和生态安全。
从农业外部看，我国工业化、城镇化快速发展，带动资源要素价格迅速上涨，推动农业生产成本快速上升。
2004年以来，我国农业劳动力成本年均上涨20%以上，土地成本（流转价格）年均上涨25%以上。
从农业国际竞争环境看，国际农产品价格下降加上人民币汇率升值和国际海运价格下降，导致国内外主要农产品价格明显倒挂。
2010年以来国际农产品价格持续走低，人民币对美元汇率2005年以来升值26%，从美国到中国的海运价格2008年以来每吨下降70%以上，这些都抬升了国际农产品的价格竞争优势，导致农产品大量进口挤压了国内农产品市场。
2015年我国粮食进口1.24亿吨，其中谷物进口3272万吨，大豆进口8169万吨。
从政府宏观调控看，多年来的强农惠农政策对促进农业增产、农民增收发挥了重要作用，但一些临时措施常态化、短期举措长期化，干扰了市场信号正常发挥作用，造成供需脱节，累积下来形成较大的结构性矛盾。
比如，国家鼓励玉米发展出台的临时收储制度，逐步演变成按高于市价的固定价格收储。
近几年随着国际能源价格回落挤压玉米转化需求，玉米替代品进口增加挤压国产玉米市场，2015年我国木薯（包括木薯干和木薯淀粉）进口1099.7万吨，玉米酒糟进口682.1万吨，国内市场上玉米供大于求的压力倍增，但国家仍按原来节奏以较高价格收储，农民感受不到需求萎缩的信号，照常生产，导致产大于销，造成库存大量积压，带来巨额的库存利息和保管费用负担，也抬高了养殖业饲料成本和加工业原料成本，影响了养殖和加工业的竞争力。
我国农业供给侧多重矛盾积累，严重削弱了农业市场竞争力，影响了农业发展可持续性，不推进供给侧结构性改革，农业没有出路。
二、农业供给侧结构性改革是供给领域的全方位变革农业供给侧结构性改革，就是围绕提高农业供给体系质量和效率，优化农业资源配置，增强供给结构的适应性和灵活性，使供给更加契合市场需求，更有利于资源优势发挥和生态环境保护，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业供给体系，提高农业质量效益和竞争力。
这既是一场广泛的生产力调整，也是一次深刻的生产关系变革，是一个时期以来农业结构调整的“升级版”，是当前加快转变农业发展方式的“总抓手”。
农业供给侧结构性改革是全产业链条的变革，既包括农产品生产，也包括农产品加工、储运和营销。
供给侧是相对的，相对农产品加工业，种养业是供给侧，但相对于农产品消费终端需求，种养加销都是供给侧。
农业供给侧结构性改革，不仅要优化农产品生产，还要优化农产品加工、储运和流通，提升农产品的品质、品相、品牌，为消费者提供更丰富、更适销对路的产品，满足人们对农产品多样化、优质化需求。
农业供给侧结构性改革是全产业领域的变革，不仅要提供满足农产品需求的有效供给，还要开发满足与农业多功能性相伴而生的服务性需求的有效供给，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，发展农业休闲观光和乡村旅游，为消费者提供亲近自然、回归乡村的消费体验和服务。
三、农业供给侧结构性改革核心是优化生产经营结构农业供给侧结构性改革，优化供给结构是重中之重，通过结构优化改善供给、满足需求。
一是优化产品结构。
要顺应市场需求变化，增加销路好、效益高的农产品生产，调减滞销品种生产。
当前突出的是适度调减玉米等供过于求的农产品生产，推进粮改豆、粮改饲，适度控制玉米生产，促进供求平衡。
要树立大农业、大食物观念，合理调整粮食统计口径，科学开发各种农业资源，引导各地不仅盯着耕地、盯着粮油调，而且盯着山海、盯着林草调，统筹粮经饲发展，推动肉蛋奶鱼、果菜菌菇全面发展，为消费者提供更丰富多样的农产品供给。
要着力提升农产品质量安全水平，坚持“产出来”和“管出来”两手发力，推升我国食品和农产品生产的质量安全门槛，大力推进农业标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，形成品牌担保品质、优价激励优质的正向激励机制，让优质农产品的生产者不吃亏、有回报，让消费者购买国产品牌与国外优质品牌一样放心安心。
二是优化区域结构。
推进生产向优势产区集聚，完善扶持粮食主产区和重要农产品生产功能区的政策，形成区域分工合理、比较优势充分发挥的生产力布局。
要认清当前农业供给侧结构性改革的时代背景，这是在主要农产品供求基本平衡、个别品种供过于求背景下的调整改革，是在全国主要农产品优势产区和特色农产品产区基本形成下的调整改革，不要让各地在大的品种结构上搞大折腾，不能进行大范围调整再平衡，避免造成较大的生产力破坏和农民损失。
区域品种结构优化要稳定基本面，重在“边际调整”，对生态问题突出地区、气候不适宜地区有计划地进行一些退耕、休耕、轮作，促进产品供求平衡的改善，增加生态产品供给。
粮食主产区和主要农产品生产功能区重在“内涵式”调整，着力调优品质、节本增效，推广清洁生产方式和循环农业模式。
三是优化业态结构。
推进一、二、三产业融合，拉动农业产加销全产业链条，推进一体化经营，整合产业链、共享价值链，以工补农、以商补农、以游补农，发展壮大新业态、新产业。
一方面要抓住电子商务引发营销革命，推动农产品生产、流通、消费的全方位变革，让各地农产品搭上电子商务的“无形之网”，实现卖全国、销全球。
2014年全国涉农电商3.1万家，农产品电子商务交易额超过1000亿元。
2016年1月6日，阿里巴巴启动“三省一市农产品网上行”，15万斤洛川苹果不到半天就抢光了，5万份贵州腊肉、50万斤赣南脐橙当天售罄，电商威力可见一斑。
农产品电子商务在有效实现供求对接，满足人们既有消费需求的同时，网上购物的新奇体验，琳琅满目的新鲜商品，引爆消费者热情，激发消费欲望，创造许多新的消费需求，成为供给变革创造需求、拓展市场的有力证明。
另一方面，充分利用我国旅游消费持续升温的契机，加快发展休闲农业和乡村旅游，把这种休闲性、体验式的旅游市场做大做好，让更多农民参与进来,从中受益增收。
旅游消费是温饱之后的升级型消费，农村观光旅游具有大众性、休闲性、常态化的特点，市场越来越大，正处在井喷式增长阶段。
目前每年全国到乡村旅游者超过18亿人次，农民直接接待的至少在6亿人次以上，各类休闲农业经营主体180多万家。
乡村旅游既依托农业功能拓展快速发展，又有力地推动农业产加销经营方式的变革。
四是优化经营体系结构。
农业经营主体的经营素质和规模结构，很大程度上决定着农业供给的质量效率，也是影响农业成本的重要因素。
优化经营体系结构是推动农业供给侧结构性改革的重要抓手。
在稳定完善农户家庭经营基本格局基础上，发展新型农业经营主体和服务主体，提高农业规模化经营水平。
既要发展土地流转型的规模经营，又要发展服务引领型的规模经营，形成多元复合、功能互补、配套协作的新型农业经营体系发展格局。
发展新型农业规模经营主体，要讲求规模有“度”。
土地规模经营做到多大，要看农村有多少劳动力转移其他产业稳定就业，能不能把地腾出来，还要看农业基础设施条件、机械化水平、社会化服务跟不跟得上，让务农的有地种、种得了。
特别是在当前农民工外出务工形势趋紧、下岗返乡增多的背景下，不能搞人为求大的经营规模。
要防止农业经营上人为“垒大户”，加剧土地等生产资料往少数人手里集中，影响一般农户就业增收，造成农村两极分化。
如何在农户家庭经营基础上实现规模经营？一条可行的路子就是扶持发展新型农业社会化服务主体，发展服务引领型规模经营，通过土地股份合作、土地托管、代耕代种等，实现统种统收、统防统治甚至统销统结，让单个小农户搭上规模经营的“快车”。
山东省供销社就趟出了“农民进城打工，供销社给农民打工”的路子，全省供销社土地托管面积达到了600多万亩，给110万农户打工，平均每亩增加种植面积13%~15%，粮食增产20%~30%，增效400~600元。
多种多样的农业规模经营主体和社会化服务主体将成为推动农业供给侧结构性改革的生力军。
四、当前推动农业供给侧结构性改革的重点任务农业供给侧结构性改革，是整个经济供给侧结构性改革的重要组成部分，但也具有不同于其他行业的产业特点和重点任务。
立足问题导向和解决主要矛盾，当前推动农业供给侧结构性改革，重点要在保护产能、降低成本、消化库存、补齐短板、修复生态等方面下功夫。
一是保护产能。
农业供给侧结构性改革要保产能而不是去产能，因为农业与一些过剩行业淘汰产能不同，总体看我国农业综合生产能力不存在过剩问题，而是弱而不强、脆而不稳的问题；粮食产销并不存在总量上的供过于求，而是结构性的有多有缺，产不足需仍是主要矛盾。
2015年粮食总产1.24万亿斤，尽管在进口玉米、玉米酒糟和木薯的挤压下，国产玉米出现一定的积压过剩，但大豆仍然进口了1634亿斤，谷物进口600多亿斤。
统算下来，国内粮食产销仍然是吃紧的，只是结构性问题更加突出了。
从“十三五”乃至今后一个时期看，我国仍处于人口继续增加、人民生活持续改善的发展阶段，主要农产品需求总量仍处在上升区间，保障粮食等农产品供给的压力依然巨大。
在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，粮食生产要尊重市场规律、顺应供求变化，适时适度调整生产规模，但务必要保住农业综合生产能力，确保急用之时，能够及时生产，保障市场供给。
重点是实施好藏粮于地、藏粮于技战略。
藏粮于地，要加快划定永久基本农田，实施耕地质量保护和提升行动，保护沃土、培肥地力。
藏粮于技，要研究推广良种良法、保护储备良种良法，加快动植物品种更新换代，依靠科技提升生产力、增强竞争力。
二是降低成本。
节本增效是农业供给侧结构性改革的紧迫任务。
我国农业成本高，有资源禀赋差、人多地少决定的小规模经营先天不足的原因，也有生产方式落后、经营粗放的原因，必须千方百计向降低成本要竞争力、要效益。
首先，减少不必要投入降成本，针对过去一味追求高产、过多追加要素投入、超过合理边界的这部分，通过控肥减药等措施，减少这部分边际不经济的投入，发展清洁型生产、节约型农业。
其次，扩大经营规模降成本，通过扩大经营规模、服务规模，把生产经营成本摊薄，实现节本增效。
黑龙江、山东等地通过土地托管、规模化服务，每亩粮食生产成本能降低100元左右。
第三，推进要素替代降成本，对可替代的资源要素，通过使用低成本要素替代高成本要素，实现节本增效。
比如，广西甘蔗收割的人工成本很高，严重影响产业发展，通过推广机械收割，减少人工投入，能有效化解劳务报酬快速上涨对农业成本的影响。
三是消化库存。
当前重点是消化积压农产品特别是玉米库存。
全国玉米库存的贷款利息和保管费用负担沉重，再加上品质陈化，损失更是惊人。
必须立足当前国内外农产品特别是玉米市场价格短期内难以明显反弹的实际，权衡利弊，随行就市消化库存陈粮，促进加工转化，把库存潜亏变成明亏，把影响农业发展的这块“鼓包”消下去。
当然要掌握好时机、节奏和方式，避免出清陈粮的力度过猛，挤压新粮市场，打压市场价格。
四是补齐短板。
弥补农业薄弱环节，才能为优化农业供给创造条件、提供支撑。
当前突出的是加强农业基本建设，切实扭转农业靠天吃饭、劳动靠人力畜力的局面。
要着力加强农田水利为重点的基础设施建设。
扩大高标准农田建设规模，由原来的8亿亩扩大到10亿亩，提高建设标准，完善配套设施，建成集中连片、旱涝保收、稳定高产和生态良好、设施完备、有利于机械耕作的高标准农田。
要把加强农机装备作为转变农业发展方式、提升现代化水平的重要举措，着力在制约机械替代人工的关键环节上攻关突破，推进主要农作物全程机械化，通过机械化推动农业生产标准化、规模化和节本增效。
五是修复生态。
适应人民群众对绿水青山、洁净空气、安全食品的迫切需要，必须把保护和修复农业生态、增加优质生态产品供给作为农业供给侧结构性改革的重要任务，打一场农业生态环境修复治理攻坚战。
要推行农业物质投入精准化、减量化，实施化肥农药零增长行动，引导农民科学施肥、合理用药。
要扩大退耕还林规模，把划入基本农田的陡坡耕地实事求是地调出来，该退耕的退耕，把过度开发的土地利用强度降下来。
探索通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对水土流失区、地下水漏斗区、土壤重金属污染区开展综合治理。
转变种养观念，更讲顺天时、量地利，遵从自然法则，应时取宜，取之有度，推动农业由超垦过牧向种养适宜转变，走资源生态可持续的发展道路。
五、坚持用改革的办法推进结构性调整农业供给侧结构性问题，病症是资源要素的错配扭曲，病因在政府调控制度和市场运行机制不健全不完善，必须通过改革来推动结构性调整，形成市场配置资源有效、政府支持保护有力的农业发展制度。
一是要改革农产品价格形成机制和收储制度。
农产品价格是引导生产、调节供求最直接、最管用的信号。
政府对关系国计民生的重要农产品市场进行宏观调控是必要必需的，出发点就是弥补市场机制不足，防止“谷贱伤农”和“米贵伤民”。
但在市场经济背景下，要避免短期调控措施长期化，优化政府调控的取向和办法，既补市场机制之短，又不伤市场运行之本。
要根据粮食市场供求关系，增加购销价格政策的调节弹性，让价格回归市场，既防止农民种粮赔钱，又引导农民适度调减市场积压的粮食品种，按照需求来安排生产。
要深化国有粮食企业改革和中央粮食储备管理体制改革，推动政策性职能与经营性职能分离，发展多元化市场购销主体，提高储备效能、放活粮食市场。
二是完善农业补贴制度。
农业补贴对生产经营者的行为有重要影响，要发挥补贴对优化农业供给结构的促进作用，逐步把与产量挂钩的补贴项目转向综合性农业支持保护补贴，推动农业补贴由补流通、补价格转向补生产、补收入、补生态，把适宜调整的补贴由“黄箱”转为“绿箱”。
当前要将功能相近的农业生产补贴合并同类项，把种粮直补、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，从中拿出20%以上建立农业贷款担保体系，重点向新型农业主体聚焦，支持发展适度规模经营和先进生产方式。
三是健全有利于农业资源要素流动配置的体制机制。
优化农业供给，要对资源要素进行流动重组，必须加快破除妨碍资源要素优化配置的体制障碍。
要加快农村集体资源性资产确权登记颁证，完善农村土地“三权分置”办法，深化农村集体产权改革，健全农村产权交易市场，在稳定农村基本经营制度的前提下让农村资源要素更高效率、更高效益地流动配置起来。
进一步创新农村金融制度，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，通过基金、贴息、担保等途径，引导金融资源更多向农村倾斜、向优化农业供给流动。
完善农业保险政策，帮助化解经营者结构调整的风险。
四是完善农业科技创新体制。
科技创新是引发农业供给侧变革优化的“催化剂”。
要深化农业科研体制改革，优化科技资源配置，激发科研人员的创新创造活力。
健全农业科技推广体系，完善推广机制，打通科技成果上山下乡的“最后一公里”。
五是创新农产品进口调控机制。
加强农产品配额管理，强化技术性检验检疫措施，加大打击农产品走私力度，防止进口冲击国内生产和销售，为农业供给侧结构性改革开辟必要的时间窗口。
同时，研究完善通过国际贸易规则合理保护国内农业的制度安排，为保障国家粮食安全和农民就业生计设立“安全阀”。
六是改革以增加产量为主要导向的绩效评价机制。
过去为保障重要农产品供给，把增加粮食产量作为各地农业工作的主要导向，促进了农业丰收、粮食增产。
当前推进农业供给侧结构性改革，要完善农业绩效评价机制，由增加产量为主向增加产量、提高效益、保护生态并重转变，为各地调结构、优供给适度松绑、创造环境。
农业供给侧矛盾积累非一日之寒，破解也不是一日之功，必须遵循经济规律和自然规律，把解决短期矛盾与化解长期制约结合起来，因地制宜、循序渐进，充分尊重农民和其他经营者的主体地位，不搞大轰大嗡，不搞强迫命令，确保农业供给侧结构性改革沿着正确轨道向前推进，推动农业闯关过坎，开辟农业现代化发展新境界。
乡村建设信息采集数据差距过大的原因
一是网络基础设施相对薄弱。
农业生产基地4G信号盲点仍然较多，乡村5G基站、光纤宽带、物联网设施等新基建数量和布局亟待完善。
二是数据整合共享不充分。
农业农村数据资源分散，公共数据共享开放不足，天空地一体化数据获取能力较弱、覆盖率低，数据要素价值挖掘利用不够。
三是创新能力较弱。
关键核心技术创新不足，具备自主知识产权的农业专用传感器缺乏，农业机器人、智能农机装备适应性较差。
四是融合应用不足。
农业产业数字化、数字产业化滞后，融合应用场景不多，数字经济在农业中的占比远低于工业和服务业。
乡村数字化治理水平偏低，与城市相比差距仍然较大。
五是数字化人才缺乏。
乡村数字化复合型人才不足，大部分主体数字素养不高，难以应用数字化农业技术。
加快数字农业农村建设的路径和措施数字农业农村建设发展潜力具大。
建议从以下“五坚持、五推进”几个方面，以数字化驱动传统农业产业转型升级，引领农业农村生产方式、生活方式和治理方式变革。
（一）坚持大数据赋能，推进资源要素数字化统筹农业农村部大数据架构和信息系统建设总体设计，改造提升“农业农村云”，建设大数据通用支撑系统，完善综合业务系统和单品种全产业链大数据分析应用中心，形成统一的国家农业农村大数据平台。
在顶层设计层面，围绕数据从哪里来、如何管理和如何使用，重点建设“天空地”一体化农业农村信息采集技术体系，整合分散于多层级、多环节和多主体的涉农数据信息资源，构建全国农业农村数据资源“一张图”。
在条件支撑领域，重点建设数据标准规范、数据采集通道、网络安全体系和资源数据库等基础设施。
在数据应用环节，聚焦粮食安全、种业监管、生猪稳产保供、长江禁渔、巩固脱贫攻坚成果、农业农村经济运行等重要领域和关键问题，完善分析预警指标体系，构建大数据分析预警模型，加强政府与市场协作，引导各类社会主体开拓农业农村大数据应用场景，提升数据资源利用水平。
（二）坚持智慧化发展，推动生产经营管理数字化利用数字化技术对传统农业产业进行全方位、全链条改造，提高全要素生产率。
一是发展智慧种业和智慧种植，构建全国统一的农业种质资源数据库，加快种业创新攻关、种质资源保护、市场监管等种业数字化转型。
开展智慧农田建设，建立农田大数据采集通道、农田时空大数据库、农田大数据智能分析与决策系统。
二是推进智慧牧场建设，加快规模化养殖场数字化改造，推进环境感知、精准饲喂、粪污清理、疫病防控等设备智能化升级，推动生产全过程平台化管理。
三是推进智慧渔场建设，加快池塘、工厂化循环水、深水网箱、鱼菜共生等养殖模式的数字化改造，推进水质在线监测、智能增氧、精准饲喂、水产品分级分拣等技术应用。
四是推进智慧农机建设，推进信息技术与农机农艺融合，加快农机装备数字化改造，发展全环节农机精准作业，开展主要作物无人农场作业试点，发展“互联网+农机作业”。
引导数字时代小农户有机衔接现代化大市场，实现农业产业链、供应链与价值链协同发展。
（三）坚持平台化创新，推进农业科技数字化顺应农业科技数字化、平台化、集成化、交互化创新发展趋势，优化数字农业技术创新体系，建立平台化协同攻关机制，提升底层科技、核心技术、关键装备与基础数据的掌控能力。
一是围绕战略性前沿性技术布局、关键共性技术攻关、技术集成应用示范、农业人工智能研发应用等，重点建设一批国家数字农业农村创新中心和专业分中心，构建技术攻关、装备研发和系统集成创新平台，培养造就一批数字农业农村领域科技领军人才和高水平工程师。
二是实施农业农村数字化科技创新工程，重点突破农业精准感知和数据采集、数据挖掘与智能诊断、大数据智能处理与分析、专业遥感卫星研发、无人机应用等关键技术，动植物生产监测、识别、诊断、模拟与调控的专用模型，农业智能感知、智能控制、精准饲喂、农业机器人等设施装备。
三是围绕数字技术创新链与产业链衔接发展，建设一批数字农业应用示范基地，推动先进技术装备与成果应用示范，开展标准化组装、集成、熟化和应用验证，探索“创新链+产业链”双向融合机制。
（四）坚持产业链融合，推进农村经济数字化数字化为重构城乡产业链、重塑城乡关系、建设乡村现代产业体系、振兴农村经济提供了前所未有的新契机。
一是加快以数字化盘活农村生产性资源和资产，构建农村产权数字化交易平台，推动城乡经济要素的流动互通。
二是大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设数字化绿色供应链，推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。
通过供需信息的精准高效对接，让农产品“卖得掉、卖得远、卖出好价钱”。
三是大力推进一二三产业融合发展，加快培育一批数字化转型升级农业龙头企业，加快发展农村数字化新兴产业，培育乡村数字化新业态，推动互联网、手机APP与乡村特色产业、新兴业态深度融合。
四是加大引导城郊融合类村庄发展数字经济、共享经济，发挥数字化技术引领、市场创造、效率改进等功能，推进乡村产业链、商业模式的数字化转型升级，建设农村现代经济体系。
（五）坚持普惠制服务，推进乡村建设数字化一是推进乡村基础设施的数字化。
要加快推动农村地区水利、公路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智能化转型。
加快农村宽带通信网、移动互联网、数字电视网等新基建建设，大幅提升乡村数字化网络设施水平，加快补上乡村数字化基建短板。
二是实施数字化新农民培训工程。
利用数字化培训网络平台，开发数字农业、数字乡村等在线课堂，培养一批能熟练运用数字化终端设备的新型职业农民、农民网红主播，吸引一批有志青年投入建设数字乡村。
三是构建数字乡村治理新体系。
建设完善农村基层党建信息平台和在线村务政务服务平台，实施“互联网+党建”“互联网+社区”“互联网+法治”“互联网+治安”行动，提高农村综合治理精细化、现代化水平。
四是实施信息进村入户行动。
鼓励开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品、移动互联网应用（APP）软件，完善面向农户的信息终端和服务供给。
要防止出现乡村数字贫困陷阱。
大力发展“互联网+文化”“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+金融”，推动实现城乡均等化普惠制的公共服务，让文化服务、教育服务、医疗服务、金融服务走进农村千家万户。
