一、引言
随着人工智能(AI)技术的快速发展和广泛应用,数据安全和隐私保护已成为社会公众和企业关注的热点问题。
AI系统的训练和运行需要大量的数据支撑,而这些数据往往涉及个人隐私和企业机密。
因此,全面保障AI数据安全,对于维护个人隐私、保障企业利益、促进AI产业的可持续发展具有重要意义。
而服务器作为数据存储和处理的核心场所,其保护显得尤为重要。
本文将探讨全面保障AI数据安全的重要性,并从服务器保护的角度提出相关策略和建议。
二、AI数据安全的重要性
1. 维护个人隐私
AI系统在处理和分析数据时,往往会涉及大量个人敏感信息,如生物识别数据、健康信息、地理位置等。
一旦这些数据被泄露或滥用,将给个人带来严重的隐私和安全问题。
因此,保障AI数据安全,是维护个人隐私的重要前提。
2. 保障企业利益
企业的重要数据资产,如客户信息、产品数据、研发成果等,往往是企业核心竞争力的重要组成部分。
若这些数据在AI系统的运行过程中被泄露或被非法获取,将严重损害企业的利益。
因此,全面保障AI数据安全,对于保护企业利益具有重要意义。
3. 促进AI产业可持续发展
AI产业的健康发展需要良好的数据生态。
若数据安全得不到保障,将影响公众对AI技术的信任度,进而制约AI产业的持续发展。
因此,全面保障AI数据安全,对于促进AI产业的可持续发展具有重要意义。
三、从服务器保护开始:AI数据安全策略与建议
1. 加强服务器安全防护
(1)选择安全性能高的服务器:购买和使用安全性能高的服务器,能够有效降低数据泄露和非法访问的风险。
(2)定期更新和维护:定期对服务器进行更新和维护,及时修复安全漏洞,提高服务器的安全性。
(3)使用防火墙和入侵检测系统:在服务器上安装防火墙和入侵检测系统,有效防范外部攻击和非法访问。
2. 强化数据安全管理
(1)分类管理:对存储在服务器上的数据进行分类管理,明确数据的级别和访问权限,防止数据泄露。
(2)备份与恢复:定期对重要数据进行备份,并建立数据恢复机制,确保在数据丢失或损坏时能够迅速恢复。
(3)数据加密:对存储在服务器上的重要数据进行加密处理,防止数据被非法获取或篡改。
3. 提高员工安全意识
(1)培训员工:定期举办数据安全培训活动,提高员工的数据安全和隐私保护意识。
(2)制定数据安全政策:制定明确的数据安全政策,规范员工的数据使用行为,防止因人为因素导致的数据泄露。
(3)建立奖惩机制:建立数据安全奖惩机制,对违反数据安全政策的员工进行处罚,对表现优秀的员工进行奖励。
4. 遵循法律法规
(1)遵守相关法律法规:严格遵守国家关于数据安全和隐私保护的相关法律法规,如《网络安全法》等。
(2)合规使用数据:在使用数据时,要确保数据的合法来源,避免使用非法获取的数据。
(3)接受监管:接受政府监管部门的监管,确保数据的使用和处理符合法律法规的要求。
四、结语
全面保障AI数据安全,对于维护个人隐私、保障企业利益、促进AI产业的可持续发展具有重要意义。
从服务器保护开始,加强服务器安全防护、强化数据安全管理、提高员工安全意识、遵循法律法规等多方面入手,是保障AI数据安全的关键。
希望本文的讨论能为读者提供有益的参考和启示。
冶金企业应从哪几个方面加强车间安全管理工作?
安全是企业管理的基础,是企业生存的命脉,钢铁企业存在高温高压、易燃易爆、有毒有害的高风险行业,国家明确冶金行业属于高危行业,作为钢铁企业来说,安全工作尤为重要。
随着我国钢铁企业生产不断发展,自动化程度的逐渐深化,企业规模扩大,安全风险逐步增加,安全管理工作重心下移,提高基层安全管理工作者综合能力要求,具有十分重要的现实意义。
一、自身定位:做为一名安全管理者首先确定好自身定位,在工作中扮演一个什么样的角色,正确站位决定你在分厂安全工作中顺利开展(有时存在失位、越位),做为一名分厂安全管理者一定要做好与厂长的沟通交流,必须得到车间主任全力支持与配合,否则工作无法正常开展。
做为一名厂级安全管理人员从协调好安全、生产、设备之间的关系是保证分厂安全生产的基础,利用生产、设备顺行阶段进行全员性安全知识、安全技术培训教育,做好基础工作,生产设备压力大时,以控制现场“三违”人员、现场检查监控为重点,充分发挥每一阶段的重要作用,使安全、生产、设备得到有效互补。
二、自身综合素质:做为一名厂级安全管理者(复合型人才)应具备以下几方面的条件:1、要具备良好的专业知识。
安全管理人员对自己所属的分厂各项任务,不但需要深入了解,更需要对自己所负责的职务责任、专业经验、技术、方法等方面多加研究,并充分利用自身安全知识制定完善安全规章制度,做到有章可循。
2、能善于处理人际关系的技能。
尽管作为一名厂级安全管理人员拥有了安全专业知识、经验与专业技能,如果不懂得善于处理人际关系时,充其量是一名安全检查人员,却不是一名合格的管理人员,很难管理分厂人员对安全工作的执行落实,缺乏一种凝聚力。
3、要具有系统性的思考能力。
作为一名厂级安全管理人员在从事各项任务时,并不一定会很顺利的完成,为了解决发生的问题,最重要的是要有冷静、缜密、系统性思考能力,才能做正确的判断,能深入开展工作,最终使问题圆满解决。
4、要有超前、预见性及创造性洞察力:提出正确的问题,目前分厂管理属于安全管理发展所处的阶段(可以结合杜邦公司安全发展四个阶段即:自然本能、严格监督阶段、自主管理阶段、团队管理),系统分析分厂目前工作不足及下一步应该采取的具体措施。
5、要有良好的人品与责任心,要一身正气、言行如一,如果说一套,做的又是一套,会给员工造成不良的影响。
6、树立高效意识,低调、务实意识,廉洁自律,树立良好形象,提高影响力,以团队精神提升“人气”,提高分厂整体凝聚力。
7、深入现场做好监督、检查、指导、服务、考核工作开展落实,要会想:(有系统分析,清楚分厂现在发展阶段、分析出阶段性特点),能说:(重点落实教育、指导,具备指导能力),会查:安全检查技巧(标准、依据),安全检查交流技巧(检查出问题落实处理)清楚问题存在的原因。
并具备很好的总结分析能力,便于后续工作的有序开展。
8、要有一个良好心态(上级检查问题、说话语气、自身形象),要有强烈事业心,要有一种对安全工作激情,对安全工作责无旁贷的使命感紧迫感、使命感,一种高度负责的精神,体现自身价值。
三、提升目标管理,零事故向零风险的转变。
目标(长期、短期)是一种方向,目标是承诺,目标是责任,目标管理是全员、全过程管理。
使设备设施、人员向本质化安全管理方向发展,人员本质化更重要。
明确分厂每年安全管理目标,例如把今年定为提高安全能力、规范员工行为、安全管理创新的一年,全面提高全员安全技术操作能力、安全工作意愿与安全管理能力,发挥员工潜能。
明确抓事故预防就是抓管理者、抓员工的意识和参与,以推行PDCA管理为手段,做到有计划、有执行、有检查、有措施。
四、安全管理以控制人的思想行为为目标灌输一种思想:一切事故均可避免(它是一种安全管理理念、一种安全责任感,如美国杜邦公司几十年实现零工亡、连续多年实现零伤害),消除一切借口,清楚理解安全工作为了谁,为了同事、自己、家人、企业、社会。
管安全就是控制人的思想,规范人的行为,以管理人为主,现场为辅,传播一种思想一种行为一种良好的习惯,分厂是一个整体、一个团队,要有凝聚力。
安全管理常说抓关键保重点,关键就是人,对人要敏感“蝴蝶效应”重视发生在分厂的每一个细节、变化,安全管理就是管人,管人就是要管人的思想,正确合理的思想能指派一切工作有序进行。
五、培训教育:一切管理从培训开始,没有培训教育安全就没有保障;转变思想提高安全意识带动全员从“要我安全向我要安全转变”,重视班前、班后会(班后会总结同样重要)。
向设备本质化安全、人员本质化安全目标发展车间的员工可以分为两种,一是岗位操作工(重点落实现场培训教育与幻灯片教育),激励侧重于物质方面。
二是具有较高学历的技术人员和管理人员(班组长以上人员),对这类人员以安全法律法规、规章制度、标准、责任制教育为主。
体现管理,激励侧重于精神方面。
六、危险源监控及应急救援管理:1、实行分厂、车间、班组三级管理,成立危险源监控管理小组,对重点危险源按照规定期限进行监控检查,并定期进行风险评估评价签字。
2、按照应急救援预案制定年度演练计划,每月分解落实年度演练计划要求落实好现场与桌面演练;重点加强各级人员对突发紧急事件的掌握和运用,特别是新工的突发事故的应急处理能力。
七、做好安全系统分析:分析建立分厂“危险人员”名单,重点关注,常说的对事敏感“木桶效应”,取长的关键能补短的。
做好数据分析(参照公司、分厂、车间员工自查)便于阶段性的采取措施,建立分厂“安全预警方案”。
八、安全管理要突出一个“变”字 消除思想麻木、灵活多变注重方式方法分厂在认真贯彻执行公司工作方针前提下,一定要结合分厂的实际情况有属于自己的管理特点,它受分厂生产工艺、环境、人员配置等因素影响,一定要讲究方式方法,一切工作以人为中心,经常换位思考,如果一味的将上级下达的要求强扳硬套,不管员工能不能接受,往往达不到预期效果。
(一个好的过程不一定有好的结果,但是一个好的结果必定有一个好的过程)。
推行岗位隐患自查,实现金字塔式管理,员工自查问题多说明基础管理牢固,对表现好的人员给与精神及物质方面的奖励,体现全员参与安全管理。
九、现场检查要讲究工作方式方法:现场检查一定要有目的,有检查重点。
放下自己官架子,注意说话语气,不要趾高气昂,员工并不欠你什么,要与员工共同解决困难。
检查问题一定带有指导性,指出错在哪里有什么危害后果,怎样避免,假如所有的员工安全意识都像我们这么高,就失去安全管理的意义,我们就是要从中找出不足与差距,采用合理有效的方法去拟补不足,充分体现安全管理自身价值。
十、努力提高员工工作积极性:1、创造分厂良好的工作氛围,增强员工之间正向的互相沟通交流,制度在这方面所能起到的作用有限,最多也不过是起到一个最基本的保障作用,人是环境中最重要的因素,好的工作氛围是由人创造的。
2、做好分厂安全文化建设,开展安全知识讲座、安全知识竞赛,提高员工工作激情,营造一个相互帮助、相互理解、相互激励、相互关心的工作氛围,比谁安全操作技能高、比谁的安全知识好、比谁遵章守纪落实好,从而稳定工作情绪,激发工作热情,达成分厂共同目标。
3、真诚、平等的内部沟通是创造和谐的工作氛围的基础。
如何确保安全生产
安全生产是我们一切工作中的重中之重,也是我们的党和政府历来十分关注重视的一项重要工作。
因此,我们众多的政府部门、单位企业经营以及负责主管安全生产的管理人员,一定要在思想观念上对安全工作高度重视起来,牢固树立安全大局意识,把安全生产放在一切工作的首要位置,完善安全措施严格安全制度,切实把安全生产工作抓紧抓好抓出成效。
无论做什么干什么,如果没有安全作保障,一切工作和发展都无从谈起。
而做好安全管理工作对于促进落实安全生产,消除各类事故隐患,减少人员伤亡和财物损失,推动社会经济健康发展,维护社会和谐稳定等均起着积极的促进作用。
为此,创新安全生产管理工作势在必行。
一、安全生产责任制度的创新要制定完善和认真落实好各部门企业的岗位安全生产责任制,特别是安全第一责任人,安全生产责任制则是搞好安全生产工作的重要组织措施。
通过多年来的实践证明,凡是安全生产责任制度工作落实得好,我们的安全形势、安全状况就好,反之情形就比较差。
由此,是首先必须对我们的各级政府部门以及各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不明确,安全生产责任制很难真正落实到位。
如我们通过与各级政府部门、各类岗位人员包括各企业经营者及生产单位,以层层落实并签定《安全生产责任书》的形式,逐级逐人明确职责,严格落实各项安全生产责任制度,并按所分管或承担的责任和要求追究其相关责任。
其次,要不断完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥其作用。
安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的,不论哪个方面在系统运作过程中出现问题,都会直接影响到安全生产的正常运转。
因此,我们要不断完善加强安全保证体系和安全监察体系,认真抓好安全生产工作。
单从这方面来说必须着重做好以下几方面的工作:一是认真落实安全生产行政一把手负责制。
各单位部门、企业经营者的主要负责人应对安全生产负总责,要严格遵守和认真履行法律赋予的各项安全生产职责,严肃认真、一丝不苟地抓好安全生产工作。
二是要坚持齐抓共管的工作责任制。
各单位部门、企业生产经营单位要各司其职、各负其责,密切配合、相互监督,人人参与共同做好安全生产工作。
三是要做好检查监督工作,把安全生产责任制真正落实到基层生产一线及一些重要的部门岗位中,健全完善安全生产管理责任体系。
四是要严格执行安全生产责任追究制,奖惩兑现。
其中包括运用法律、行政及经济手段措施来监督制约制度的落实,以解决责任落实不到位的问题,保障安全生产工作措施的落实。
五是要认真完善和落实安全生产风险抵押制度。
二、安全生产培训制度的创新我们说加强安全技术教育培训工作,不断提高从业人员整体素质,不仅仅是安全生产管理工作的要求,也是我们的整个社会、部门单位或企业整体发展的需要,更是确保全社会经济健康有序稳定发展的迫切需要。
安全培训既要注重理论知识方面的提高,又要注重实际操作能力的提高,同时我们要分部门、分层次、抓重点,分级分批统一管理进行培训。
这里我们一是要注重加强对生产一线、重点岗位及新入工人的安全生产知识方面的教育培训,结合本人所从事的岗位性质、特点来培训,只有经过安全培训并熟知掌握了安全操作规程的方可正式上岗。
二是要加强对重点岗位工人以及特种行业作业人员的安全学习培训,缉亥光酵叱寂癸檄含漏通过学习培训取得相关职业上岗资格证,确保人员持证上岗率达到100%。
三是积极开展对安全生产管理人员的业务学习培训,通过学习培训进一步提高管理人员的政治素质和安全管理技能。
同时,我们还可结合部门岗位和自身工作实际,组织开展现场安全、消防、防范等方面的技能竞赛或演练,不断强化提高从业人员应对和处置紧急突发事件的技能本领。
四是要重点把握好培训的对象、内容、形式、效果等环节,切实提高我们培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,要把安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使从业人员达到较高的安全生产业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使我们的广大职工把安全作为工作、生活中的第一需求和首要问题,实现安全工作从要我安全到我要安全、我懂安全、我会安全的转变。
三、安全宣传工作的创新多年来,我们的党和政府历来高度重视和关注安全生产工作,因此,我们的各级政府和部门要坚决贯彻大力宣传贯彻党中央、国务院对安全生产工作各项指示精神,以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,宣传、教育和引导我们的广大的职工对安全生产极端重要性的认识,牢固树立起安全第一的思想观念,坚持安全无小事和抓大防小、抓大不放小的原则,对安全隐患一抓到底,有效杜绝。
同时,还要教育我们的各级管理人员和广大职工,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与发展等方面的关系,真正把安全教育、安全生产摆在首要位置,扎实稳妥的把安全生产作为首要工作和大事要事抓紧抓好。
安全宣传要讲究艺术,避免搞形式主义,不能只停留在读报纸、念文件、学制度、搞形式走过场等作表面文章的形式上,要结合本地区、本行业、本单位、本岗位等实际情况和需要,努力构建以社会治安综合治理、安全生产、职业卫生、环境保护、道路交通等等为内容的大安全体系,可通过组织举办或开展以安全为主题的培训学习、演讲表演、征文评比、答卷竞赛或利用网络电视传播媒体开设安全讲堂、播放安全常识、播放事故案例等等,通过这些内容丰富、形式多样的安全宣传,使安全的宣传融于娱乐活动之中,促使广大职工在积极参与的同时,从中受到安全教育和触动,深刻认识到安全对我们社会、每个人的重要意义和作用,启发教育大家认真动脑用心来思考安全,逐步形成人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全的浓厚社会氛围。
四、安全管理机制的创新要不断强化和创新安全管理工作机制,工作中我们应注重做好以下三个方面的创新:一是不断创新监管手段。
通过加大对安全管理人员的学习培训,取得安全监管资格证书,提高安全监管技能,强化源头管理。
同时,还要充分发挥本单位部门安全生产领导小组的桥梁和纽带作用,加大对安全生产法律、法规章程的宣传力度,强化提高单位依法从事安全生产的观念意识。
二是创新激励约束机制,不断健全完善事故责任追究制度和事故查处制度等,充分调动各级安全生产第一责任人高度责任感,增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和积极性。
同时,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰。
对不严格遵守安全生产法律法规,漠视安全规程违规生产操作生产所造成的安全责任事故,依据相关法规规定追究事故责任人法律、行政及经济等方面的处罚。
三是创新监督方式。
积极探索创新新形势下安全监管工作的新思路、新方式、新做法,不断强化对安全生产工作的监督指导作用,通过广泛的舆论监督和群众监督,促进安全生产工作上水平、上层次,能够有一个新的突破。
在全安全生产监督管理体系方面,各单位要健全安全生产监督管理体系,通过精心选拔和严格培训,配齐、配精、配好安全管理人员,做到安全管理工作专人专岗。
要建立起完善的安全组织网络体系,使安全管理工作深入到每个单位、企业生产施工的各岗位、各个生产经营场所。
要不断加强安全生产队伍自身建设,强化队伍整体素质提高,并注意保持安全生产管理人员的相对稳定性,不断强化和增强安全生产管理人员的责任意识、大局观念,转变工作作风,认真履行安全职责。
总之,我们要不断注重开展对安全生产理论的研讨和管理创新,针对当今新形势下我们安全生产工作中出现的新情况、新问题,转变思想观念,不断的去探索研究、去总结完善,努力在安全生产管理手段、办法和措施上进行创新,充分运用现代化的新技术、新手段,特别是充分运用和发挥网络信息技术、高科技技术等手段,使安全生产工作更加科学化、规范化、严格化,增加安全生产管理工作科技含量。
广泛开展宣传,严格安全管理,创新管理机制,做到超前防范,防范于未然。
只有人人重视了安全、人人参与了安全、人人遵守了安全,才能形成实现全社会对安全工作高度关注和重视的大环境、大氛围,才能够实现我们的安全生产形势长期稳定、健康有序发展的良好愿望和目的。
如何在法制环境下强化安全生产管理
一、充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要意义安全是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体。
要落实企业安全主体责任,确保企业安全生产,必须充分认识企业安全生产主体责任的强化和落实的重要意义。
(一)落实企业安全生产主体责任,是保障经济社会协调发展的必然要求。
企业是经济社会最基本的单元、最活跃的细胞。
一个地区的经济社会发展状况在很大程度上取决于企业的发展,而企业能否实现长治久安在其中起着至关重要的作用。
(二)落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。
在工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。
这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。
如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。
(三)落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。
隐患存在于企业,事故发生于企业,职工是各类事故的直接受害者。
中央反复强调以人为本,构建和谐社会。
人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。
如果企业隐患不断,职工群众整天提心吊胆,缺少安全感,还谈何和谐社会;如果各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。
因此建设和谐社会,必须以企业安全生产为前提和保障。
二、正确剖析落实企业安全生产主体责任存在的主要问题 随着市场经济的发展,企业的经济成分和组织形式日益多样化,形成了国有、集体、私营、外商投资及个体工商户并存的局面,使企业的安全生产管理存在多样化、形势出现复杂化。
综观目前的企业安全生产发展现状,要切实做到落实企业的安全主体责任还存在不少问题。
(一)企业经营者安全意识淡薄,未把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识,重生产、轻安全。
不少企业经营者,安全意识淡薄,折射出来一个很严重的问题就是中国目前的安全文化发展还处于一个低水平的阶段。
安全的核心是安全素质, 它包含文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等多方面因素,其标志是风险意识。
风险意识的产生取决于安全素质的提高。
现阶段,全民的总体安全素质还不是很高,而作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业负责人又偏重经济效益,对安全生产所产生的社会效益认识不足,重视不够,把安全与生产对立起来,是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。
(二)企业安全责任履行不到位,特别是安全投入、建章立制有较大的差距。
安全经济效益分为企业经济效益和社会效益两类,安全对社会的影响和作用,体现其社会效益;对企业生产与销售等经济作用和影响,则反映了企业的经济效益。
从时间上分析,企业的经济效益一般经历负担期(或称投资无利期)–微利期–持续强利期–利益萎缩期–无利期的层次循环。
在企业发展的初期,许多企业只从短期经济利益考虑,减少安全投入,使企业的安全生产工作无法正常开展,如规章制度不健全,安全设施不完善,生产设备陈旧老化,本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。
(三)企业安全基础工作不扎实,安全教育、安全培训、安全技术均存在不同程度的欠缺。
事故的预防与控制,应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手,采取相应的措施。
大量的事故原因分析显示,事故的发生主要是由于设备或装置缺乏安全技术措施,管理上有缺陷和教育不够三个方面的原因引起的。
技术、教育、管理三个方面,是有效预防与控制事故的重要手段,但目前仍有一些企业在这方面欠账较多,安全管理基础薄弱,预防和控制事故的能力低下。
(四)监管力量有待增加。
我区非煤矿山、危化品、建筑施工、烟花爆竹、民用爆破等高危行业,生产经营数量有百余家,加之我区是服装生产地有万余家中小型服装厂和其它生产经营单位场所,发生事故的概率较高,安全监管任务重、压力大。
目前,虽然各企业普遍建立了安全生产监管机构,但在人员、装备等多方面的配备上仍比较薄弱,难以适应实际工作的需要,致使贯彻实施安全生产法律法规、加强安全生产监管执法不能真正落到实处。
(五)工作协调机制协调机制有待健全。
每每提到安全生产,大多数人认为就是安全生产监督管理部门一家的事,对大安全、综合监管的含义理解不深,特别是负有安全生产监管监察职能的有关部门之间缺乏一套行之有效的工作制度和协调联动机制,严重削弱了监管执法力度。
三、推进企业落实安全生产主体责任的思考毋容置疑,落实企业安全生产主体责任的主体是企业,企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。
但在现阶段,企业在这方面的积极性和主动性还不是很高的情况下,就必须充分发挥政府的社会管理职能,通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制,来推进企业安全生产主体责任的落实。
(一)以目标管理为抓手,切实强化责任,重点解决“承担什么主体责任”的问题。
企业和政府作为安全生产的“两个主体”,两者之间任务不同,但目标一致,既相互关联,又严格区别,既互相依存,又相互制约。
要落实企业安全生产主体责任和政府监管责任,首先要明确责任,做到职责清晰、要求具体、监督有力。
1、坚持属地管理,积极推行安全生产目标管理。
要按照“属地管理”和“一把手负责”的原则,下达年度安全管理目标,并和各镇、各有关部门主要领导签订责任书,各镇、各有关部门及时做好分解落实工作,横向分解到所有企事业单位,不论投资者、经营者来自本地还是外地,也不论企业性质是转制企业还是民营私企,做到横向到边,不留死角;纵向分解到各车间、班组、岗位直至职工个人,做到纵向到底,不留空挡,并逐级签订责任书,从上到下建立起严密的安全生产保证体系。
2、坚持开拓创新,不断强化各级安全生产责任。
在实施目标管理中,要始终把落实责任制尤其是领导责任制放在首要位置,作为目标管理工作的中心环节来抓。
3、坚持长抓不懈,广泛开展法制宣传教育。
落实企业安全生产主体责任,必须强化企业负责人的安全法制意识。
要从建立完善的宣传教育机制入手,把安全生产宣传教育提高到倡导安全文化、建设社会主义精神文明的高度来认识,不断加大工作力度,广泛、深入地开展各类法制宣传教育工作,有力地提升了企业负责人的安全责任意识和安全法制观念。
4、坚持严格考核,全面落实安全生产奖惩措施。
为推动各级安全生产责任制的落实,要将安全生产工作纳入考核内容,并严格实行“一票否决制”;同时,设立安全生产专项奖励资金,对实现年度安全管理目标的单位给予奖励,进一步加强了安全生产约束和激励机制。
(二)以基础管理为重点,切实加强指导,重点解决“如何履行主体责任”的问题。
近年来,企业安全生产的主体地位已为社会认可,如何落实企业的安全生产主体责任,已经成为安全生产向前推进的重点。
1、抓建章立制,提高企业基础管理水平。
建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。
要指导企业结合实际,进一步健全各项规章制度。
同时督促企业建立相应的配套措施,加强检查,严格考核,落实奖惩,确保各项规章制度的落实,提高企业的基础管理水平。
2、抓设施完善,提高企业本质安全度。
督促企业加大安全投入,按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。
严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
3、抓教育培训,提高企业全员安全素质。
一是要大力开展安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化各级管理人员和员工群众的责任意识。
二是要加强从业人员的教育培训工作。
要增加安全生产宣传教育投入,加强宣传、培训基础建设,扩大宣传阵地,完善培训教育机制。
要充分发挥工会等群众组织的作用,维护广大员工的合法权益。
三是分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。
同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到有针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。
四是充分发挥好新闻媒体的作用。
要继续探索加强舆论监督的有效途径,保持正确的舆论导向。
五是认真组织开展“安全生产月”活动、“安全生产法律法规答题卡”竞赛等活动,通过开展活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。
六是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
4、抓标准化建设,提高企业安全管理水平。
企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。
要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。
达到了这些要素的和谐统一和有效控制,就成为一种科学的管理方法和管理理念。
企业开展的安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。
为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。
5、狠抓事故隐患排查治理,坚持分级管理整改。
隐患排查治理工作是安全监管的重要基础工作,是落实企业安全主体责任工作的有效抓手。
企业是隐患排查治理工作的实施主体,必须承担起隐患排查治理的主体责任,我们在开展事故隐患排查治理专项行动的基础上,要督促企业积极主动开展事故隐患排查治理工作。
一是落实责任,狠抓整改。
对日常检查、专项整治、专项行动中排查告知的安全隐患全部登记建档,并要求企业认真制定整改的具体方案和措施,落实责任期限整改。
对当场能整改的一般隐患,责令企业整改到位;对限期整改的隐患,督促企业加大资金投入、加快整改进度,在规定期限内整改到位;对排查出的重大隐患及重大问题告知实行挂牌督办,紧紧盯住,定期跟踪,确保整改到位。
二是突出重点,强化监控。
结合落实企业安全主体责任的要求,督促企业自查隐患并对查出的隐患抓紧治理,要求责任企业建立重大隐患排查治理及重大危险源监控制度、事故报告和责任追究制度,严防各类事故的发生。
三是组织检查,确保成效。
认真开展隐患排查治理专项行动“回头看”,促进隐患排查治理行动的深入开展;以重大事故隐患的整改和重大危险源安全措施的落实情况为重点,由业务科室进行督查,对严重危及安全生产、企业拒绝整改或者逾期不整改的,及时查处。
6、抓危险源监控,提高企业应急处置能力。
危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。
监管部门每年要对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。
同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
安全责任重于泰山。
相信各级、各部门和每个企业,只要真正把安全工作摆在首位,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。